10月这些新规将施行 关乎你的方方面面

　　10月这些新规将施行 关乎你的方方面面8月26日，新修订的《中国党纪律处分条例》（下简称《条例》）全文公布，将从今年10月1日起实施。

　　新《条例》将上次修订（2015年10月）以来，党在纪律建设的理论、实践和制度等方面取得的一系列重大的创新成果，以党规党纪形式固化下来。这是时隔近三年后，中央再次向全党划出新的纪律“底线多万党员，条例中诸多新增或修订的纪律“高压线”，更明确、更清晰、更细化。

　　8月31日下午，备受社会关注的关于修改个人所得税法的决定经十三届全国会第五次会议表决通过。新个人所得税法将自2019年1月1日起实施，而起征点提高至每月5000元等部分减税政策从2018年10月1日起先行实施，起征点确定为每月5000元。

　　新个税法规定：自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用五千元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额，依照个人所得税税率表（综合所得适用）按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用。

　　7月17日，国务院公布了《人力资源市场暂行条例》，自2018年10月1日起施行。这是系统规范在我国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务活动的第一部行政法规。

　　条例规定，公共人力资源服务机构提供下列服务，不得收费：人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；职业介绍、职业指导和创业开业指导；就业创业和人才政策法规咨询；对就业困难人员实施就业援助；办理就业登记、失业登记等事务；办理高等学校、中等职业学校、技工学校毕业生接收手续；流动人员人事档案管理；县级以上人民政府确定的其他服务。

　　国务院印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》，决定自2018年10月1日起全面实施残疾儿童康复救助制度。

　　意见明确，残疾儿童康复救助对象为符合条件的0－6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童，包括城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童；残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童；其他经济困难家庭的残疾儿童。有条件的地区，可扩大残疾儿童康复救助年龄范围，也可放宽对救助对象家庭经济条件的限制。救助内容包括以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、辅助器具配置和康复训练等。

　　最高人民法院办公厅等四部门发布《道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”工作规范（试行）》，推进道交事故损害赔偿纠纷网上一体化处理, 自2018年10月1日起施行。

　　根据规范，发生纠纷后，当事人可以直接进入道交纠纷网上一体化处理平台使用理赔计算器等，也可以在线直接提起调解申请或者诉讼；调解组织在接到当事人调解申请以及公安机关交通管理部门、人民法院引导当事人发起的调解申请时，进入平台在线调解，以实现平台资源最大化利用，有效化解纠纷。

　　9月18日，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局联合印发《关于做好〈医疗纠纷预防和处理条例〉贯彻实施工作的通知》，将于10月1日起施行。

　　通知要求，地方各级卫生健康行政部门和医学会要按照《条例》规定的医疗损害鉴定的程序和专家库等要求做好准备，组织专家进行培训。通知对医疗纠纷中尸检机构及专业技术人员的条件进行了明确与细化。

　　新《食品安全法》早在2015年10月1日开始施行，作为新《食品安全法》的配套规章，国家食品药品监督管理总局制定的《食品生产许可管理办法》也同步实施。

　　办法实施后，新获证食品生产者应当在食品包装或者标签上标注新的食品生产许可证编号，不再标注“QS”标志。为了能既尽快全面实施新的生产许可制度，又尽量避免生产者包装材料和食品标签浪费，办法给予了生产者最长不超过三年过渡期，即2018年10月1日及以后生产的食品一律不得继续使用原包装和标签以及“QS”标志。

　　国家市场监管总局7月23日发布新修订的《餐饮服务食品安全操作规范》，自今年10月1日起施行。

　　根据规范，现榨果蔬汁是指以新鲜水果、蔬菜为原料，经压榨、粉碎等方法现场加工制作的供消费者直接饮用的果蔬汁饮品，不包括采用浓浆、浓缩汁、果蔬粉调配而成的饮料。

　　10月1日开始，河北省集中降低16个重点国有景区门票价格。5A级景区中，避暑山庄门票由145元下调到130元，清东陵、白石山、广府古城、野三坡（百里峡）、娲皇宫、山海关景区等门票价格下调均在10%及以上；4A级及以下景区降幅在10%－23%之间。初步统计，目前河北省降价免费景区达21个涉及28个景点，平均降幅在21%，年减轻游客消费支出1.45亿元。目前已降价的国有景区门票价格将持续至明年年底，如有变化，只可下调，不得上调。

　　今年10月1日起，河北省《大清河流域水污染物排放标准》《子牙河流域水污染物排放标准》《黑龙港及运东流域水污染物排放标准》三项强制性地方标准将正式实施，化学需氧量、氨氮等5项水污染物排放限值将与京津现行标准衔接。

　　10月1日起，张家口市将免费开放11个国民体质监测及健康促进服务中心站点，通过各种仪器检测、数据收集，让广大市民更加详细地了解自身健康状况，从而更科学合理地运动健身。

　　中心城区的这11个站点所在位置为：桥西区南营坊街道办事处建设桥社区、桥东区林园路社区卫生服务站、桥东区宝迈健身俱乐部、经开区南站街道办事处开发区社区、经开区马路东街道办事处东宁街社区、桥东区胜利公园、市第二医院、桥西区西山底社区健康服务中心、桥东区工业路社区卫生服务站、市中医院（市体检中心）、市全民健身活动中心米乐M6官网登录入口。

　　9月10日，秦皇岛市政府印发《秦皇岛市规范烧烤管理若干规定》, 自2018年10月1日起施行，有效期5年。规定适用于秦皇岛市城市建成区(包括县城）范围内所有从事烧烤经营、进行烧烤活动的单位和个人。

　　规定首次以政府规范性文件形式对烧烤定义、烧烤经营开办条件、烧烤经营提供室外经营服务要求、禁止露天烧烤、各监管部门职责分工等进行规范。

　　办法规定，市、县（区）打击领导小组办公室及公安、市场监管部门负责受理打击的举报，并进行调查核实，依法查处；受理举报的各级、各部门应当为举报人保密。任何单位和个人均可通过书面、电话或其他形式进行举报，同一线索重复举报的，以第一个举报者为奖励对象。

　　《承德市水源涵养功能区保护条例》将于10月1日起施行。条例对承德市水源涵养功能区的涵养保护、综合治理、监督管理、法律责任等作出了明确的规定。